四川省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于明確工傷保險(xiǎn)若干問(wèn)題的意見

川人社規(guī)〔2025〕12號(hào)

各市（州）人力資源和社會(huì)保障局：

為深入貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》《四川省工傷保險(xiǎn)條例》和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省工傷保險(xiǎn)條例〉實(shí)施辦法的通知》（川府發(fā)〔2021〕10號(hào)），規(guī)范工傷保險(xiǎn)管理，妥善解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)職工和用人單位合法權(quán)益，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)明確以下意見。

一、用人單位應(yīng)依法為其招用的非全日制用工人員參加工傷保險(xiǎn)，按規(guī)定辦理參保登記手續(xù)，且不得將全日制用工人員按非全日制用工單獨(dú)參保。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在工傷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中標(biāo)注“非全日制用工”字樣。

二、從業(yè)人員（包括非全日制用工）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為其參保。職工發(fā)生工傷的，由工傷發(fā)生時(shí)實(shí)際用工單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

三、省本級(jí)參保企事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）職工的工傷認(rèn)定管轄按以下情形分別確定：用人單位登記或注冊(cè)地在省內(nèi)的，由用人單位登記或注冊(cè)地市（州）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門辦理；用人單位登記或注冊(cè)地在省外、事故發(fā)生地在省內(nèi)的，由事故發(fā)生地市（州）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門辦理；用人單位登記或注冊(cè)地、事故發(fā)生地均在省外的，由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門書面指定有關(guān)市（州）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門辦理。

四、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門辦理因工死亡（含視同工亡）及重大事故類工傷認(rèn)定案件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。辦理職業(yè)病工傷認(rèn)定案件，應(yīng)當(dāng)同衛(wèi)生健康部門進(jìn)行信息比對(duì)，查詢核實(shí)職業(yè)病診斷證明書（或職業(yè)病診斷鑒定書）的真實(shí)性。

五、申請(qǐng)人提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出新增或變更傷害部位診斷，用人單位、受傷職工或其近親屬申請(qǐng)?jiān)黾樱ㄗ兏﹤Σ课坏?，?yīng)提交新診斷證明及完整病程記錄，并按以下情形分別辦理：在認(rèn)定結(jié)論作出前提出申請(qǐng)的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門調(diào)查核實(shí)后，依法作出認(rèn)定決定；在認(rèn)定決定作出后、初次勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出前提出申請(qǐng)的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門調(diào)查核實(shí)后，作出增加（變更）傷害部位的決定；因不可抗力或不屬于工傷職工自身原因等特殊情形導(dǎo)致申請(qǐng)人在初次勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出后提出申請(qǐng)的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門調(diào)查核實(shí)后，作出增加（變更）傷害部位的決定，申請(qǐng)人可重新申請(qǐng)初次勞動(dòng)能力鑒定，原鑒定結(jié)論作廢。

六、用人單位、工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的時(shí)限，從職工發(fā)生事故傷害或者首次被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起算；申請(qǐng)時(shí)限最后一日為法定休假日的，順延至法定休假日后的第一個(gè)工作日。

七、因用人單位未依法足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)導(dǎo)致工傷職工傷殘津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等待遇降低的，差額部分由用人單位補(bǔ)足。用人單位足額補(bǔ)繳本單位全部職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)重新核定傷殘津貼和供養(yǎng)親屬撫恤金，并自補(bǔ)繳次月起按新核定待遇支付。

八、用人單位按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間，其職工發(fā)生工傷事故的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得因用人單位后續(xù)發(fā)生欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)情形而停發(fā)其待遇。

九、我省行政區(qū)域內(nèi)參保的企業(yè)集團(tuán)，其內(nèi)部跨法人主體或分支機(jī)構(gòu)職工經(jīng)組織調(diào)動(dòng)，調(diào)出單位正常參保繳費(fèi)、調(diào)入單位自職工調(diào)入之日起30日內(nèi)辦理參保登記且用人單位此前連續(xù)規(guī)范參保繳費(fèi)的，自調(diào)入之日起視同正常參保，職工發(fā)生工傷的，由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按規(guī)定支付待遇。

十、職工參加工傷保險(xiǎn)后,在工作中因急性中暑、急性高原病、接觸性中毒就醫(yī)，從發(fā)病到醫(yī)療救治處于連續(xù)過(guò)程，后被確診為患職業(yè)病的，其初診及初診后連續(xù)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，按規(guī)定納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。

十一、在我省行政區(qū)域內(nèi)，用人單位變更工傷保險(xiǎn)參保登記地的，變更登記前參保地工傷保險(xiǎn)部門作出的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，變更后參保地工傷保險(xiǎn)部門應(yīng)予以認(rèn)可。工傷職工參保關(guān)系隨同用人單位變更，其工傷保險(xiǎn)待遇不受影響，變更次月起的費(fèi)用由變更后的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付。

十二、新設(shè)立登記的用人單位按規(guī)定在30日內(nèi)完成參保登記并繳費(fèi)的，其職工自參保登記次日起納入?yún)⒈Ｂ毠し秶?

用人單位為新入職人員按規(guī)定在30日內(nèi)完成參保登記并繳費(fèi)，且用人單位此前連續(xù)規(guī)范參保繳費(fèi)的，新入職人員自參保登記次日起納入?yún)⒈Ｂ毠し秶?。?guó)家及省另有規(guī)定的從其規(guī)定。

十三、用人單位因關(guān)閉、破產(chǎn)等原因辦理注銷的，其已經(jīng)納入我省工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的一至四級(jí)在職工傷職工、工傷退休人員，由工傷保險(xiǎn)基金繼續(xù)支付工傷保險(xiǎn)待遇。應(yīng)由用人單位支付的待遇項(xiàng)目，由用人單位按規(guī)定進(jìn)行清算并支付給受傷職工；應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的待遇項(xiàng)目，用人單位不清算。

用人單位因關(guān)閉、破產(chǎn)等原因辦理注銷的，已參加工傷保險(xiǎn)的五至十級(jí)在職工傷職工，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。

十四、職工在多個(gè)用人單位同時(shí)就業(yè)或受傷前12個(gè)月內(nèi)在不同用人單位之間流動(dòng)的，以承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的用人單位月均繳費(fèi)工資作為待遇計(jì)發(fā)基數(shù)。

本意見自2025年9月1日起施行，有效期五年。

四川省人力資源和社會(huì)保障廳

2025年7月29日

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