北京市人力資源和社會保障局關于印發(fā)《用人單位崗位補貼和社會保險補貼經(jīng)辦規(guī)程(試行)》的通知
京人社就促發(fā)〔2025〕4號
各區(qū)人力資源社會保障局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障服務中心:
為進一步貫徹落實用人單位崗位補貼和社會保險補貼政策,規(guī)范經(jīng)辦工作,提高資金使用的安全性和有效性,現(xiàn)將《用人單位崗位補貼和社會保險補貼經(jīng)辦規(guī)程(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
北京市人力資源和社會保障局
2025年6月13日
用人單位崗位補貼和社會保險補貼經(jīng)辦規(guī)程(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范本市用人單位崗位補貼和社會保險補貼(以下簡稱崗社補)政策的經(jīng)辦工作,防范和化解運行風險,確保資金安全,根據(jù)《關于印發(fā)〈社會保險經(jīng)辦機構崗位權限管理辦法〉的通知》(人社廳發(fā)〔2021〕64號)、《關于印發(fā)〈失業(yè)保險業(yè)務經(jīng)辦管控規(guī)則(試行)〉的通知》(人社廳函〔2025〕34號)、《關于印發(fā)〈用人單位崗位補貼和社會保險補貼管理辦法〉的通知》(京人社就發(fā)〔2012〕308號)、《關于用人單位招用本市高校畢業(yè)生、退役士兵等人員享受崗位補貼、社會保險補貼有關問題的通知》(京人社就發(fā)〔2016〕264號)、《關于促進本市農(nóng)村勞動力就業(yè)參保有關問題的通知》(京人社就發(fā)〔2022〕1號)、《關于小微企業(yè)招用本市離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生享受社會保險補貼有關事項的通知》(京人社畢發(fā)〔2022〕32號)、《關于企業(yè)招用脫貧人口享受社會保險補貼有關事項的通知》(京人社農(nóng)工發(fā)〔2022〕40號)和《關于印發(fā)〈北京市就業(yè)困難人員認定管理辦法(試行)〉的通知》(京人社評發(fā)〔2024〕11號)等文件精神,制定本規(guī)程。
第二條 崗社補的申請、審核、支付、監(jiān)管等經(jīng)辦工作適用于本規(guī)程。
第三條 崗社補經(jīng)辦工作依托北京智慧人社一體化平臺信息系統(tǒng),同時提供線下材料受理服務,堅持系統(tǒng)審核與人工審核并重、內(nèi)部監(jiān)控與社會監(jiān)督結合,建立全流程的事前事中事后監(jiān)督管理體系。
第四條 市級經(jīng)辦機構負責崗社補的業(yè)務指導、信息系統(tǒng)建設和資金監(jiān)管。區(qū)級經(jīng)辦機構負責崗社補的業(yè)務審核、資金發(fā)放和管理。
第二章 申請
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)參加社會保險的非全額撥款事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民合作社等用人單位可申請崗社補。
第六條 用人單位招用“4050”人員等19類人員可申請崗社補,具體人員身份類型、享受補貼類型、是否需要就業(yè)困難人員身份認定等條件詳見《崗社補招用人員類型表》(附件)。
第七條 用人單位需與補貼對象依法簽訂一年及以上期限勞動合同(勞務派遣企業(yè)與派遣員工需簽訂兩年及以上期限勞動合同),按規(guī)定繳納職工社會保險,并按月足額發(fā)放不低于當年本市職工最低工資標準1.2倍的工資。
第八條 用人單位需通過北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進行線上申請,并按各區(qū)規(guī)定線下向經(jīng)辦機構提交材料。
第九條 用人單位招用補貼對象,履行勞動合同滿半年或一年后的次次月起90日內(nèi)提出首次申請。經(jīng)批準后,在享受期內(nèi)用人單位可于履行勞動合同每滿半年或一年后的次次月起90日內(nèi)提出再次申請。
第十條 用人單位申請崗社補需提交的材料:
(一)首次為所招用補貼對象申請的,需提交勞動合同,再次為所招用補貼對象申請的,涉及勞動合同到期的,需提交續(xù)簽的勞動合同。
(二)銀行出具的含補貼對象申請期內(nèi)的工資明細表。
(三)單位財務支出憑證:補貼申請時最新月度《財務報表-利潤表》或其他能說明單位正常經(jīng)營的證明材料。
(四)單位報稅憑證:補貼申請時最新月度《增值稅及附加稅申報表》或《經(jīng)營所得個人所得稅月(季)度申報(A表)》或其他能說明單位正常報稅的證明材料。
(五)勞務派遣企業(yè)涉及派遣員工的,需提交與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議,以及派遣人員名單;涉及服務外包員工的,需提交與用工單位簽訂的服務外包協(xié)議,以及外包人員名單。
第十一條 崗社補的補貼標準按照有關政策文件規(guī)定執(zhí)行。
第三章 審核
第十二條 區(qū)級經(jīng)辦機構收到用人單位的申請和紙質(zhì)材料后,對單位申請予以受理。
第十三條 區(qū)級經(jīng)辦機構對單位申請進行初審。
(一)工資審核。工資明細需為銀行出具的含補貼對象申請期內(nèi)的工資明細表,補貼對象補貼期限內(nèi)工資應達到當年本市最低工資的1.2倍。
(二)勞動合同審核。用人單位與補貼對象簽訂勞動合同應滿1年;勞務派遣企業(yè)應與派遣員工簽訂2年及以上勞動合同。
(三)勞務派遣企業(yè)審核。勞務派遣企業(yè)應與用工單位簽訂規(guī)范的勞務派遣協(xié)議,派遣到機關事業(yè)單位的勞動者不在崗社補政策覆蓋范圍內(nèi)。
(四)單位財務支出憑證和單位報稅憑證作為核查依據(jù)備案留存。
(五)所有復印件應標注與原件一致,加蓋單位公章并留存。
第十四條 區(qū)級經(jīng)辦機構在審核中,發(fā)現(xiàn)用人單位存在以下情況之一的,屬于重新招用。
(一)兩次就業(yè)用人單位(包括勞務派遣企業(yè))的法人、董事長、總經(jīng)理有一人相同的。
(二)兩次就業(yè)用人單位(包括勞務派遣企業(yè))同屬一家單位或存在隸屬關系的。
(三)不同勞務派遣企業(yè),兩次將同一人員派往同一家用工單位,個人實際就業(yè)用工單位和工作崗位沒有改變的。
(四)由勞務派遣企業(yè)派遣的人員,勞動合同到期后,被用工單位留用并直接簽訂勞動合同,工作崗位沒有改變的。
(五)用人單位招用的人員,勞動合同到期后,由勞務派遣企業(yè)招用,重新派回原用人單位,工作崗位沒有改變的。
(六)其他屬于重新招用的情況。
第十五條 區(qū)級經(jīng)辦機構對完成初審的單位進行核查。
(一)核查要求。區(qū)級經(jīng)辦機構可獨立或聯(lián)合第三方會計師事務所,按照規(guī)定開展核查工作。
(二)核查內(nèi)容。工資發(fā)放情況、勞動合同簽訂情況、實際用工情況、經(jīng)營情況、報稅情況、重新招用情況等是否屬實,是否符合崗社補享受條件。
(三)核查方式??筛鶕?jù)實際情況采取電話詢訪、視頻詢訪和實地核查等方式。
(四)核查結果。核查結果需經(jīng)至少兩名核查人員簽字確認(實地核查結果需被核查單位負責人簽字確認),核查結果確認單和相關佐證材料電子版需上傳信息系統(tǒng)備查。
第十六條 區(qū)級經(jīng)辦機構完成初審后,初審結果合格的單位在北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進行公示。
第十七條 區(qū)級經(jīng)辦機構對公示及核查均合格的單位進行復審,同一筆業(yè)務的初審人員與復審人員不得為同一人。
第十八條 區(qū)級經(jīng)辦機構對復審合格的單位進行匯總,生成并下載打印《用人單位崗位補貼和社會保險補貼審核合格匯總表》,簽字蓋章后上傳至信息系統(tǒng)留存(補貼對象涉及重點項目地區(qū)的還需留存《招用重點項目地區(qū)勞動力崗位補貼和社會保險補貼批復匯總表》和《超期重點項目地區(qū)崗位補貼和社會保險補貼批復匯總表》),并將匯總數(shù)據(jù)經(jīng)信息系統(tǒng)推送至支付環(huán)節(jié)。
第四章 支付
第十九條 區(qū)級經(jīng)辦機構每月20日前根據(jù)崗社補申請、審核等情況,填報本區(qū)次月用款計劃,市級經(jīng)辦機構匯總并經(jīng)信息系統(tǒng)推送至市級社保財務部門。次月資金到賬后,市級社保財務部門將資金撥付至各區(qū)社保財務部門。
第二十條 區(qū)級經(jīng)辦機構匯總支付數(shù)據(jù)并生成《北京市社會保險基金待遇支付明細表(單位發(fā)放)》,經(jīng)信息系統(tǒng)推送至區(qū)社保財務部門,由區(qū)社保財務部門發(fā)放補貼資金至用人單位。
第二十一條 如遇需退回補貼資金(待遇回收)的情形,區(qū)級經(jīng)辦機構需告知用人單位,并將《北京市社會保險基金待遇回收明細表》經(jīng)信息系統(tǒng)推送至區(qū)社保財務部門,用人單位退回的資金由社保財務部門回收。
第五章 監(jiān)管
第二十二條 各級經(jīng)辦機構要增強風險防控意識,每年對經(jīng)辦人員開展不少于2次廉政風險教育,不斷提高思想認識,增強工作責任感。
第二十三條 各級經(jīng)辦機構應嚴格落實審核制度,規(guī)范崗位權限管理,落實各崗位主體責任,確保審核結果符合政策規(guī)定和經(jīng)辦要求。市級經(jīng)辦機構應加強風險防控體系建設。區(qū)級經(jīng)辦機構應嚴格落實日常核查工作,加強疑點數(shù)據(jù)核查,重點核查的方面包括但不限于重新招用、非實際經(jīng)營、享受大額資金等。
第二十四條 各級經(jīng)辦機構應強化人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同,暢通投訴舉報渠道,落實要情報告制度。對于查實存在騙取套取補貼情形的用人單位,記入企業(yè)信用信息系統(tǒng),暫緩受理補貼申請,并依據(jù)相關法律法規(guī),移交有關部門進行處理。
第六章 附則
第二十五條 已有規(guī)定與本規(guī)程不一致的,按照本規(guī)程執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行,由北京市人力資源和社會保障局負責解釋。
附件:崗社補招用人員類型表
附件:
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